из первых уст

Почитай, как лет семь тому назад, в 1996 году, Борис Ельцин произнес эпохальную фразу: «Во всем виноват Чубайс!». Так и понеслось, народ дружно проклял Анатолия Борисовича. Его поминают по каждому поводу и без оного. Одной из самых обсуждаемых тем в последнее время, в связи с реформой ЖКХ, стало заявление Чубайса о том, что он вместе со своей менеджерской командой намерен из энергетики податься в управдомы! Мне лишь остается гордиться, что я присутствовал на форуме «Открытой России» в Москве, где прозвучало это историческое заявление.

Заявление, кстати, было сделано на следующий же день после вступления в силу пакета законов по реформе электроэнергетики. Анатолий Чубайс сказал: «Реформа энергетики завершится ликвидацией РАО «ЕЭС» в 2006 году. Произойдет разделение компании и запуск либерализованного рынка. Полный триумф либерализма и демократии в российской энергетике! Одновременно с этим произойдет решение одной из главных проблем российского народа — избавление от Чубайса». Ну, дождались! Однако вместе с этим возникает другой вопрос. На пенсию Анатолию Борисовичу вроде как рановато, а из истории Государства Российского мы знаем, что без дела этот человек оставаться не может. Тогда чем он займется? Еще в конце марта этого года стало известно о желании РАО «ЕЭС России» и «Газпрома» создать управляющую компанию АО «Российские коммунальные системы» (РКС) для работы в секторе ЖКХ. На форуме из уст Чубайса прозвучало подтверждение этой информации. «Посмотрите, — сказал глава РАО, — мы сегодня треть продукции продаем в ЖКХ, и это наш самый отвратительный покупатель. Мы решили все проблемы с крупным бизнесом, с коммерческим сектором, с селом (аграрии хорошо платят). Мы не решили проблемы с ЖКХ, потому что они неразрешимы. Передоговариваться с губернаторами раз в полгода о платежах можно до бесконечности, и ничего не изменится. Вообще, если посмотреть структуру платежей, то население— это самый дисциплинированный плательщик. Не платят муниципалитеты и регионы. В объеме потребительских долгов две трети — это долги ЖКХ- Очевидно, что мы должны получить эти деньги. Проанализировав, что там происходит, я увидел поразительно знакомую картину: сегодняшний ЖКХ — это мое родное РАО «ЕЭС» в 1998 году. Если в РАО наш менеджмент, наша команда отстроила бизнес так, что все наши проблемы были решены полностью, это означает, что мы как менеджерская команда обладаем уникальным конкурентным преимуществом для решения того же состава задач и в муниципальной сфере».

По словам Чубайса, его команда оставляет РАО «ЕЭС» с чувством выполненного долга. Россия— это четвертый по величине рынок электроэнергии в мире, по сути, один из самых крупных, и в этом смысле достаточно перспективный. РАО «ЕЭС»— это 70% всей электрогенерации в стране. Текущая рыночная цена компании — 5,8 миллиарда долларов. Прошлогодний объем продаж превысил 17 миллиардов долларов. Но есть один показатель, по которому РАО нет равных не только в России, но и в мире: это количество занятых— 632 тысячи работающих, что, выражаясь словами Анатолия Борисовича, «является абсолютным беспределом». Подобных параметров в современном бизнесе просто нет, и, совершенно очевидно, что по мере реформ этот показатель будет существенно меняться. «В апреле 1998 года наша команда пришла в РАО «ЕЭС», — рассказывает Чубайс, — чистая прибыль на тот момент составляла минус 18 миллиардов долларов. Доля оплаты денежными средствами— 17%, остальное нам платили валенками, матрасами, пшеном, кукурузой или ничем. Объем черных денежных потоков в РАО и вокруг него составлял 7,5 миллиарда долларов в год, из которых, как предполагаю, примерно половина попадала в карманы тех, кто находился снаружи компании. Средняя задолженность по заработной плате на тот период была 3,7 месяца, при этом на Дальнем Востоке— 9 месяцев, на Камчатке— 12 месяцев, по ряду других регионов Сибири то же самое. Помню телефонный звонок сразу же, через две недели, после того, как я пришел в компанию. Генеральный директор Комэнерго: «Анатолий Борисович, у меня серьезные проблемы с выплатой зарплаты, ситуация очень тяжелая, нужна ваша помощь». Я говорю: «Завтра приезжайте. Посмотрим, что можно сделать». Он отвечает: «Нет, я не приеду, у меня оставшиеся рабочие забаррикадировали кабинет, я выйти не могу». Типичная ситуация того времени — забастовки и голодовки энергетиков. Сегодня за задолженности по зарплате у нас генеральный директор увольняется немедленно».

По сравнению с 1998 годом ситуация в энергетике изменилась кардинально. «На каждой моей встрече с Букаевым, министром по налогам и сборам, он долго жмет руку и говорит: «Спасибо!» — хвалится Анатолий Борисович. — Я ему каждый раз говорю: «Ну выйди в телевизор, скажи хоть раз в телевизоре «спасибо!». Он всякий раз обещает, и в следующий раз повторяется то же самое». Кризис миновал, но откупоривать шампанское рано, до победы далеко.

Глава РАО признается: «Мы прекрасно понимаем, что даже восстановленный таким образом бизнес все равно обладает родимыми пятнами социализма. Напомню, это ценообразование, не имеющее никакого отношения к рынку, устанавливаемое государством по самому уродливому из всех возможных принципов. Определение объема производства не исходя из ситуации со спросом, а исходя из плановых заданий, которые я лично раздаю своим подчиненным. Полное отсутствие рынка и все атрибуты традиционной советской экономики. Если вы живете в Свердловске, вы будете покупать электроэнергию в Свердловэнерго и больше нигде. Если живете в Москве, то — в Мосэнерго и так далее. Сама конструкция, железобетонно закрепляющая потребителя к производителю, — это и есть убожество, которое мы унаследовали с советских времен. А если у потребителя нет выбора, значит, никуда он не денется по тарифам, по качеству, по моей эффективности, все равно придет и подпишет свой контракт. Это касается всех. Вся страна закреплена по энергосистемам.»

Традиционно считалось, что энергетика — естественная монополия. В апреле 2000 года, будучи уверенными, что раздастся гром оваций и все скажут: «Мы так долго этого ждали, наконец ребята дозрели», Чубайс и его команда заявили о реформировании энергетики. Солнышко РАО «ЕЭС» (символ компании) оказалось окруженным мрачными тучами. Это были консервативные энергетики и ученые-практики, что понятно. Союз губернаторов и мэров, возглавляемый Юрием Лужковым, при поддержке влиятельнейших президентов республик. Против восстали практически все политические фракции Госдумы, а также сенаторы Совета Федерации. Свое отношение высказали влиятельные олигархические группировки, одна из которых даже задалась целью остановить процесс реформирования во что бы то ни стало. И уж совсем полной неожиданностью для Чубайса стало то, что и большинство иностранных акционеров категорически отвергло его идею. Всем этим силам удалось сорвать планы Чубайса и отсрочить их исполнение на три года. Однако в день дураков, 1 апреля сего года, закон об электроэнергетике все же вступил в силу. Борьба еще продолжается где-то на политическом уровне, но в экономике вопрос практически решен, и об этом говорит тот факт, что российский бизнес пошел в энергетику, причем пошел всерьез, по-взрослому. Наш бизнес принял идеологию реформы энергетики, включая неизбежную конкуренцию в будущем, и не просто принял, а проголосовал рублем, приобретя акции на 1,5 миллиарда долларов. Правда, крупные западные энергетические компании по-прежнему сомневаются и пока не вложили ни одного рубля, боятся.

Что же, как говорится, никто не верил, но это произошло в энергетике, на очереди ЖКХ? На мой взгляд, ключевой из приведенного в самом начале высказывания Анатолия Чубайса является фраза «Мы должны получить эти деньги». Коммунальщики задолжали газовикам и энергетикам по самое не хочу! Согласно данным Госстроя, в целом по России долги предприятий ЖКХ достигли почти 275 млрд, рублей. Из них долги РАО «ЕЭС» составляют 87 млрд., «Газпрому» — 26 млрд. рублей. При таком раскладе не потребуется особенно сильно раскошеливаться на создание РКС, ведь за долги можно приобрести львиную долю фондов ЖКХ. И, честно говоря, меня терзают смутные подозрения, что все это в конечном итоге обернется диким повышением цен на коммунальные услуги. Хотя сам Чубайс особо подчеркнул, что повышать плату для населения не будут. По его мнению, средств, поступающих от реализации услуг, вполне достаточно для нормального функционирования отрасли. Однако ведь не Чубайс руководит «Российскими коммунальными системами», РАО «ЕЭС» принадлежит лишь часть акций. А председатель правления ОАО «РКС» Сергей Яшечкин активно открещивался от Анатолия Борисовича в прямом эфире телепрограммы «Времена»: «Образцы управления РАО «ЕЭС России» в «Российских коммунальных системах» тиражироваться и отождествляться не будут. У нас отношение к системе управления в РАО «ЕЭС» сложилось определенное. До недавних пор я работал в «Росэнергоатом» и на собственной шкуре понял, что такое монополия РАО, когда мы выпрашивали деньги за потребленную энергию. Это просто один из наших акционеров, обращаю внимание, имеющий 25% акций, так же, как и «Газпром». По тарифам для населения у Яшечкина также свое мнение: «Я хотел бы, чтобы из общественного сознания ушло слово «тарифы», а пришло слово «оплата». Ну в самом деле, сегодня хватит уже! По нормам и ставкам мы не знаем, за что платим. В отпуск уехали — кран не работает, счет приходит. Платить надо только за полученное тобой персонально. Средний норматив потребления воды сегодня— от 150 до 300 литров, мы с вами потребляем 90 литров максимум. Скажите, пожалуйста, если даже тариф увеличится вдвое, я буду платить больше или меньше, если буду считать только за потребление?!».

РКС начало свою работу в нескольких регионах, и предстоящая зима станет отличной лакмусовой бумажкой проверки ее эффективности. Однако то ли еще будет. Возвращаясь к вопросу, заданному в заголовке статьи. После выступления Анатолия Борисовича на форуме «Открытой России», провожая, уже практически в дверях, журналисты полушутя спросили одного из членов команды Чубайса: «Вот уйдете вы из энергетики в ЖКХ, и куда потом?», а он лукаво улыбнулся и как бы тоже в шутку сказал: «Ну есть же еще сельское хозяйство...».  

Алексей НИКОЛАЕВ, Ульяновск «Народная газета» 8 августа 2003 года