Президент «ЮКОСа» заглядывает в будущее

В Москве в апреле проходил очередной ежегодный форум Клуба региональной журналистики, организованный фондом «Открытая Россия». Для провинциальной журналистской братии это уникальная возможность напрямую пообщаться с известными политиками, экономистами, бизнесменами и экспертами. В этом году в форуме приняли участие Евгений Ясин, Анатолий Чубайс, Олег Вьюгин, Егор Гайдар, Михаил Дмитриев. Первым выступал президент нефтяной компании «ЮКОС», один из учредителей фонда «Открытая Россия» Михаил Ходорковский.

Как будет выглядеть Россия через десять лет? Какова роль большого и малого бизнеса в обществе? Что нужно сделать для повышения уровня жизни в стране? Как должны взаимодействовать государство и общество? Как оказалось, Михаил Ходорковский давно размышляет над этими вопросами и имеет собственное суждение по каждому из них.

Взгляд Ходорковского на структуру российского общества достаточно своеобразный. Это взгляд предпринимателя: «Мне ближе всего бизнес-структура общества, поэтому я выскажу свое понимание роли бизнеса в обществе».

О больших и малых

Крупный бизнес существует для того, чтобы организовать производство самого дешевого стандартного товара. Его роль очень узкая, и этой роли подчинено все: большие масштабы производства, консервативность, жесткая борьба с издержками и снижение численности занятых. Крупный бизнес производит 30% того, что потребляет общество: бензин, газ, электроэнергия, тепло, основные продукты питания (зерно, мясо и т.п.), стандартные автомобили и здания…

В постиндустриальном обществе, к которому мы движемся, особенно возрастает роль малого и среднего бизнеса. Его глобальная задача – удовлетворять индивидуальные потребности. Здесь заканчивается деятельность крупных корпораций и открывается широкое поле деятельности для мелких и средних предпринимателей. Взять, к примеру, нефтяную отрасль: крупная промышленность занимается добычей, транспортировкой и переработкой сырья, а вот содержать сеть автозаправочных станций нам не выгодно, более эффективно это сделает небольшая фирма. То же самое и в других отраслях. Строить индивидуальное жилье, автомобили – прерогатива мобильного малого и среднего и бизнеса.

Малый бизнес может не только наполнить рынок товарами и услугами первой необходимости. Ему под силу предлагать обществу новые виды товаров и услуг, осваивать новые рынки сбыта. Крупный бизнес здесь не подвижен. Малый бизнес способен решить и проблему трудоустройства. Именно это я отношу к одной из главных задач малого и среднего бизнеса.

К сожалению, пока этой структуры в нашем обществе не существует. Поэтому наша экономика развивается медленнее, чем могла бы. Большинство нашего населения привыкло работать на крупных государственных предприятиях, как было при советской власти: человеку гарантировалась чуть ли не пожизненная занятость, стабильность зарплаты и минимальных социальных благ. В общем, думать ему ни о чем не приходилось. Таким «людям из прошлого» трудно найти достойное место работы в современных экономических условиях, когда крупные корпорации вынуждены вводить на производстве новые технологии и сокращать число работающих.

Менять ситуацию надо, начиная с системы образования. Она сегодня чудовищно закостенела, ориентируется на старые способы работы, когда можно было трудиться и не думать, что будет дальше. Российские вузы сегодня могут предложить бесплатное обучение только по специальностям, которые были нужны 15 лет назад! Найти такую работу практически невозможно…

Как изменить систему образования? Деньги должны идти не на учреждение, а на студента. Гранты, как в Америке. Львиная доля американских студентов получает образование за счет грантов, остальные учатся за счет банковских кредитов. Если деньги будут выделяться на студента, то финансироваться будут те специальности, в которых есть потребность.

О бедности и богатстве

Существуют несколько способов, как поддерживать невостребованных специалистов. И от того, какой из них мы изберем, зависит будущее страны.

Самый простой способ – платить пособие тем, кто не находит себе место работы. Так делают в Америке. И это, кстати, недорого обходится и обществу, и государству. Но проблема в другом: у живущих на пособие людей меняется психика. Они ничем не заняты и не хотят искать работу. Нежелание работать порождает преступность, антисоциальное поведение. В тех же Соединенных Штатах появилось уже второе и третье поколение людей, живущих на пособие...

Второй вариант распространен арабских странах. В Саудовской Аравии, например, 70% населения работает на государственных предприятиях, в бюджетной сфере. К сожалению, такой способ решения проблемы занятости консервирует индустриальное общество, разрушает остальную экономику. Занятым в госсекторе думать не надо, нет людей инициативных, способных работать в малом и среднем бизнесе, государство прожирает национальный продукт... Миф о счастливой и богатой жизни в Саудовской Аравии постепенно рассеивается. В последние 20 лет снижается уровень жизни населения. Когда-то каждому новорожденному гражданину причиталось 50 тысяч долларов, сейчас государство выплачивает только семь тысяч. Не стоит забывать, что хотя арабы и добывают нефти больше нас, населения в их стране в семь раз меньше, чем в России...

Третий способ – развитие малого и среднего бизнеса. Предприниматель и сам на себя зарабатывает, и к тому же создает рабочие места для других. Этот путь, как мне кажется, самый правильный. Однако для успешного развития малого бизнеса надо изменить ментальность общества. Как это сделать? Как повернуть сознание людей, чтобы они усвоили: работа в госаппарате – от беды, от горя, а бизнес – это успешно, это путь к золотому миллиарду? Глубоко убежден, что решить эту проблему под силу только вам, журналистам, именно поэтому мы с вами обсуждаем сейчас эти вопросы.

О государстве и обществе

Роль государства – выстраивание установленного обществом баланса между народным хозяйством, обществом и социальными функциями. Государство может взять на себя все функции социального сервиса, только будет делать все неэффективно; и все равно останутся незакрытыми некоторые дыры.

Функции защиты у государства не должны быть самодовлеющими. В Советском Союзе 80% экономики занимала оборонная сфера, но людям есть было нечего. Поэтому профессиональная армия может стать для России огромным шагом вперед. Военные должны только воевать, а частные подрядчики изготавливать оружие, обслуживать технику и т.п. Сегодня мы содержим 4-хмиллионную армию, Америка успешно обходится половиной миллиона.

Общество должно устанавливать баланс между народным хозяйством, социальной сферой и защитными функциями. Оно должно контролировать деятельность государства и бизнеса, устанавливать баланс между ними. В структуре общества должны присутствовать политические партии, общественные организации и другие общественные структуры по контролю за экологией, судом, парламентом, правительством… Пока у нас маловато всего этого, впрочем как и цивилизованного лоббизма.

В Вашингтоне, например, пять тысяч общественных структур, которые представляют интересы какой-либо части населения. И они постоянно напоминают о своем интересе органам власти, которые при вынесении решений, при принятии законов, должны их взвешивать и учитывать по максимуму.

Без защиты своих интересов не сдвинуть проблем собственного дома, двора, микрорайона. Начавшаяся реформа системы муниципальных образований тоже не пойдет без активности людей, живущих в деревнях, селах, городах. Хотя понятно, что она должна быть подкреплена сбалансированием полномочий и финансов местных органов самоуправления. Возникает и кадровая проблема. Для управления на региональном уровне потребуется подготовить большое количество специалистов – около 140 тысяч человек.

Должен ли быть чиновник менеджером? Чиновник – это менеджер. Другого выбора у нас нет: или менеджмент, то есть управление, или анархия. Кстати, управленцы, менеджеры все еще в дефиците. Во всех сферах. В том числе и во главе государства, и во главе общественных объединений.

О себе и сотоварищах

Главная наша проблема в том, что в России есть государство, есть население, но нет пока развитого гражданского общества. Формировать его – главная задача средств массовой информации как основного инструмента создания общественного мнения. Общество могут построить только сами граждане, и все свои проблемы они должны решать самостоятельно. Ставить перед собой стратегические цели и достигать их. Вот я, например, со своими единомышленниками создал общественное объединение «Открытая Россия».

У «Открытой России» несколько проектов: «Новая цивилизация» обучает детей жизни в современном обществе, тому, что, к сожалению, не дают на уроках истории у школе; центр «Интернет-образование» ежегодно принимает 50 тысяч учителей и дает им возможность освоить компьютер и Интернет, чтобы использовать этот новый «телефон» в работе, учебе, повседневной жизни; «Законотворчество» позволяет привлечь экспертов к процессу создания законов еще на стадии подготовки проектов…

Все это общественные задачи нашей компании, которые мы воплощаем с помощью фонда «Открытая Россия». Финансируется он из личных доходов акционеров «ЮКОСа». Таких объединений должно быть много, ведь у каждой группы свой интерес. Очень надеюсь, что наша общественная организация послужит примером для других. Когда таких организаций будут тысячи, само общество почувствует свою силу, свою необходимость, свои возможности.  

Галина ЛАВРИНЕНКО, Сыктывкар Опубликовано в журнале «Дело и Право», №4 Апрель 2003 г.